青县人力资源产业园区

• 【沧州招商】2015年沧州市政府工作报告

  ——2015年1月27日在沧州市第十三届人民代表大会第三次会议上市长王大虎各位代表：现在，我代表沧州市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾过去一年，在中共沧州市委的坚强领导下，在市人大、市政协及社会各界的监督支持下，我们紧紧围绕打造河北沿海地区率先发展增长极目标，统筹推进“三大经济板块”，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，较好地完成了十三届人大二次会议确定的各项任务目标。全市完成地区生产总值3133.38亿元，增长8%；固定资产投资2728.9亿元，增长19.1%；公共财政预算收入189.7亿元，增长10.1%；规模以上工业增加值1302.8亿元，增长9.2%；城镇居民人均可支配收入25059元，农民人均纯收入9592元，分别增长9.5%和11.5%。主要指标增速保持全省前列，经济运行质量进一步提高。(一)沿海开发建设取得新突破。黄骅港20万吨级航道、20万吨级矿石码头和邯黄铁路建成运营，如期实现“三同步”。河北钢铁通用散货、美国嘉吉粮油、浙江泰地液体化工等7个在建码头顺利推进，煤炭港区四期工程通过验收。全年完成港口吞吐量1.75亿吨，集装箱31.4万标箱，集装箱吞吐量增长36.29%。临港产业加速聚集，中海油中捷石化炼化一体化、华泰万国石材城等在建项目稳步推进，河北中重高端冷轧板、神华机车检修和正元化肥60万吨合成氨、80万吨尿素等项目竣工投产。全年新增物流贸易企业530家，贸易额和税收增幅均超过50%，港口物流成为沿海经济发展的新亮点。(二)中心城区经济充满活力。以“三区两园”为平台，大力发展新型工业，森茂特激光、东塑新能源锂电池隔膜、意大利蒙特费罗导轨机械等一批高新技术和高端装备制造项目竣工投产。着力推进商贸服务业拓展升级，明珠商贸城、义乌小商品城、荣盛购物广场建成运营。华信现代农业物流配送中心、沃尔玛购物中心扎实推进。北京路18个企业总部主体封顶，张家口银行、华夏人寿保险等5家银行和保险公司落户沧州。中心城区公共财政预算收入占全市比重超过1/3，沧州连续两年跻身福布斯中文版中国大陆最佳商业城市百强。(三)县域经济不断发展壮大。支持县域依托优势产业加快转型升级步伐，促进县域工业增投入、提效益、上水平。全市销售收入超百亿元产业集群达到12个，龙头示范企业43家，居全省第一。盐山、河间评为“河北省特色产业名县”，泊头获“中国大气污染治理装备制造产业基地”称号，任丘位列中国中小城市综合实力百强县(市)前50强。吴桥中汽轮胎、肃宁华斯产业园二期、河间奥丁新能源中央空调等142个亿元以上项目开工建设，东光化工、献县日新易拉罐等153个项目竣工投产。全市新增上市企业18家，总数达到70家，其中，县域新增15家，总数57家，在华北地区率先实现上市公司县域全覆盖。(四)重点项目建设快速推进。紧紧抓住大项目、好项目不放手，*实施重点项目领导分包责任制和“4+2”观摩考评机制，一批重大战略支撑项目取得突破性进展，为未来发展奠定了坚实基础。总投资101亿元的华北石化千万吨炼油项目全面开工；全省单体规模最大、总投资1200亿元的海兴核电和一期投资400亿元的核燃料产业园项目，签订战略合作协议；年产30万辆整车、总投资120亿元、世界一流的北京现代四工厂项目于2014年12月29日签约，今年3月28日开工建设。全年新开工亿元以上项目216个，竣工投产212个；新增“四上”企业516家，居全省第一。项目建设势头足、成效好，全省重点项目观摩调度会在我市召开，更加坚定了我们加快项目建设的信心和决心。(五)工业经济实现提质增效。努力克服经济下行压力大、企业经营困难等不利因素，加大对重点企业的指导和生产要素的协调调度，工业经济实现平稳回升、较快增长。规上工业增加值增速全省第一，总量跃居全省第三，规上工业企业总数突破2000家。扎实推进技术改造和百强培育工程，190个亿元以上技改项目累计完成投资332.9亿元，百强企业完成主营业务收入和税金占全市规上工业的比重达到46.8%和76%。新增高新技术企业23家、科技型中小企业1680家，总数分别达到111家和2500家，高新技术企业完成增加值230亿元，增长15%。工业园区建设成效突出，省级以上开发区主营业务收入、工业增加值、固定资产投资等主要指标增幅均超过20%。主营业务收入超百亿元开发区达到17个，其中，临港经济技术开发区超过500亿元，任丘开发区突破1000亿元。(六)城镇化建设迈出新步伐。围绕完善城市功能、提升城市承载力，实施了一批重点城建项目。沧州体育场、游泳馆、博物馆建成投用，黄河路城市快车道、吉林大道等12条城市道路竣工通车，41条小街小巷完成改造任务。水文四队、后辛庄、大杨庄等10个棚户区改造项目稳步实施，皇家壹里、锦绣天地等住宅小区交付入住。完成16个老旧小区二次管网改造，东部城区新增集中供热面积270万平方米，运东垃圾发电厂正式运行。*开展环境提升年活动，店外经营、露天烧烤、环境卫生、交通秩序得到有效整治和改善。大力实施绿色行动计划，千童、永济等10个街头游园，长芦大道、黄河西路等10条绿化景观带如期完工，新增绿化面积866公顷，顺利通过国家园林城市初评。县城建设全面提速，综合承载能力大幅提升，肃宁通过国家级园林县城初检，任丘、献县成功创建省级园林县城，吴桥、献县荣获省“人居环境进步奖”称号。全市城镇化率预计达到46.5%。(七)农业农村稳定发展。粮食生产再获丰收，总产达到89.8亿斤。渤海粮仓科技示范工程稳步实施，推广示范面积60万亩，增产1亿斤。积极推进农业产业化经营，献县千隆150万头生猪屠宰加工、中捷犇放牧业5万头奶牛养殖等一批大型现代农业项目建成投产，新增省级龙头企业15家，总数达到59家，产业化经营率达到58.7%。新增农民专业合作组织3636家，总数达到8631家。16个试点村全部完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全市新增土地流转面积21万亩，总数达到159万亩。进一步加大农业基础设施投入，发展节水灌溉面积70万亩，新修农村公路638.7公里，新建和改造10千伏农网线路1677公里，配变站2463台。美丽乡村建设成效显著，243个省级重点村全部完成改造提升任务。(八)改革开放稳步推进。持续深化改革、扩大开放，发展动力和活力进一步增强。诛仙小说深化商事登记制度改革，新增各类市场主体4.7万户，增长26.6%，总数达到22.7万户。行政审批制度改革*推进，衔接取消下放行政审批事项162项，市级行政审批事项由449项精简到274项，精简率达39%。市政公司等市属国有集体企业改革顺利完成，渤海新区成功回购沧盐集团股权。对接京津取得明显成效，共实施京津项目775个，总投资1146亿元。北京现代四工厂、北京生物医药产业转移基地等项目签订入区协议。由沧州始发至北京的高铁列车开通运行。“中国人民解放军总医院(北京301医院)沧州合作医院”顺利揭牌。中捷中欧产业园正式成立，并被省政府确定为河北面向中东欧开放合作的重要平台。成功举办韩国首尔、北京中关村投资环境说明会等主题招商活动。全年直接利用外资3.4亿美元，引进省外资金710亿元，完成外贸进出口31亿美元。(九)民生和社会事业全面进步。“十大民生工程”扎实推进，顺利完成既定任务目标。保障性住房分配入住2.2万套，改造农村危房7759套，近3万户城乡居民乔迁新居。全市城镇新增就业6.18万人，农村劳动力转移就业5.4万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，高校毕业生就业率达到96%。适度提高了机关事业单位津补贴标准。企业退休人员养老金月增182元，城乡居民低保和医疗补助标准分别达到5400元、2500元和320元，城镇基本医疗保险、新农合、城乡居民养老保险参保率达到96%以上。投入扶贫开发资金33亿元，8.4万人稳定脱贫，吴桥、东光、孟村提前脱贫出列。沧州一中新校区竣工投用。“暖心工程”让83万学生喝上放心热水。成功承办河北省第十四届运动会，参赛成绩实现历史性突破，位列实得金牌榜第四位。启动实施“单独两孩”政策。乡村卫生服务一体化管理全面推开，全市31所县级公立医院全部纳入综合改革范围，其中8所列入国家改革试点单位。南水北调工程保沧干渠全线贯通，石津干渠完成总任务量的75%，水厂以上输水管道工程全部开工。地下水超采综合治理试点工作全面启动。63.5万人饮水安全问题得到解决。*实施大气污染防治行动计划，淘汰改造燃煤锅炉325台，压减燃煤33.4万吨，淘汰黄标车5.6万辆，更新燃气公交车1165部，PM2.5浓度下降13.7%，主要污染物减排任务全部完成。沧州市区空气质量达标天数增加11天，总数达到144天。全市新增植树造林面积35.1万亩，森林覆盖率达到25.5%。“双拥”共建工作不断加强，圆满完成退役士兵安置和征兵工作，连续四届获得“省级双拥模范城”称号。扎实推进平安沧州建设，食品药品安全监管力度不断加大，安全生产、社会治安形势总体稳定。(十)政府自身建设持续加强。*开展党的群众路线教育实践活动，大力改进工作作风，政府工作人员的宗旨意识、服务能力不断提高。加快政府职能转变，推进“三级平台”建设，完善“两个代办”机制，积极构建便捷高效的为民服务网络，服务型政府建设迈出新步伐。坚持科学民主决策，*推进依法行政，主动向人大报告工作、向政协通报情况，全年共办理人大代表建议202件、政协提案413件，按时办复率100%。严格落实党风廉政建设责任制，*开展正风肃纪专项行动，强化经济责任审计，加大案件查处力度，政府廉政建设取得新成效。各位代表，过去一年，面对各种困难和挑战，我们牢牢把握发展第一要务，壮大经济总量，提升发展质量，成功实现“弯道超车”，地区生产总值跃居全省第三位，全部财政收入保持全省第三，经济实力跻身全省第一梯队；我们坚持把项目建设作为推动发展的第一抓手，以项目论英雄，以项目促发展，一批既利当前、更惠长远的重大战略支撑项目取得历史性突破；我们始终把730万沧州人民的幸福期待作为政府工作的努力方向，着眼事关群众切身利益的热点难点问题，持之以恒抓落实、求实效，汇聚了谋事干事、善作善成的正能量，巩固发展了社会和谐稳定的大好局面。各位代表，成绩来之不易，奋斗历尽艰辛。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是市人大、市政协鼎力支持的结果，是全市人民团结一心、攻坚克难的结果。在此，我代表沧州市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全市各族人民，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士，向离退休老干部、驻沧各单位、人民解放军和武警官兵，向所有关心、支持沧州发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中的困难和问题。主要是：传统产业转型升级任务重，创新能力不强，高新技术产业和现代服务业尚未形成有效支撑；城乡发展不均衡，城镇化率低于全省平均水平；资源环境容量约束加剧，节能减排和生态环境保护任务艰巨；经济外向度和利用外资规模与沿海城市区位不匹配；个别部门和工作人员服务意识差、工作效率低，依法行政能力有待进一步提高。对于这些问题，我们要采取有效措施，认真加以解决。

  2025-07-30

• 【沧州招商】中国枣产业发展研究中心落户沧州 产学研融合助力产业升级

  中国枣产业发展研究中心在沧州揭牌成立，标志着京津冀协同发展在农业科技领域取得新突破。该中心由北京林业大学与沧县国家枣树良种基地共建，将通过科技创新推动红枣产业高质量发展，深化产学研合作机制，为枣业转型升级提供技术支撑，同时助力沧州特色农业招商引资，促进区域经济协同发展。 一、跨区域合作构建产业创新平台 在京津冀协同发展战略背景下，北京林业大学与沧县国家枣树良种基地通过视频连线完成揭牌仪式。双方依托32年的合作基础，整合高校科研力量与地方种质资源，组建跨区域研发团队。沧县基地作为国家级重点林木良种基地，保存着600余份枣种质资源，此前已联合选育出多个优良品种，为研究中心提供扎实的科研基础。 二、五大核心任务推动全产业链发展 研究中心明确五大重点方向：一是开展红枣基因资源挖掘与品质提升技术研发；二是建立良种推广体系，加速科技成果转化；三是搭建学术交流平台，培养专业人才梯队；四是创新林业金融模式，拓宽产业融资渠道；五是建设枣文化科普基地，包括博物馆和农事体验中心。这些举措将系统解决从育种到销售的全产业链问题。 三、科技赋能传统农业转型升级 中心将重点研发安全化、集约化生产技术，推动枣业向标准化、信息化、智能化方向发展。通过建立种植加工贮运一体化体系，提升产业附加值。北京林业大学在枣树栽培领域积累的科研成果，将与沧州丰富的产业实践经验深度融合，形成可复制的产学研合作模式。 四、文化传承与经济效益双轮驱动 除技术创新外，研究中心特别注重枣文化挖掘与传播。规划中的枣业博物馆和实践活动基地，既可作为青少年农业科普教育基地，又能促进乡村旅游发展，实现文化价值与经济效益的良性互动，为乡村振兴提供新路径。 五、京津冀协同发展的农业示范 该中心的成立是京津冀科技资源与地方特色产业结合的典型案例。通过跨区域要素流动和技术共享，不仅提升沧州枣产业竞争力，也为其他地区农业产学研合作提供参考。未来将形成可推广的产业升级方案，助力我国枣产业在国际市场占据更有利位置。

  2025-07-30

• 【沧州招商】2016年沧州市政府工作报告

  ——2016年1月27日在沧州市第十三届人民代表大会第四次会议上市长王大虎各位代表：现在，我代表沧州市人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《沧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。一、“十二五”时期经济社会发展回顾过去的五年，是我市改革发展进程中不平凡的五年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以“五城建设”为统领，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，顽强拼搏，合力攻坚，顺利完成“十二五”规划任务目标，开创了又好又快发展的新局面，沧州站在了新的更高起点上。综合经济实力晋级升位。围绕打造全省率先发展增长极目标，我们牢牢把握发展第一要务，壮大经济总量，提升发展质量，成功实现弯道超车、进位突破，综合实力跻身全省第一梯队。“十二五”期间，全市生产总值成功突破3000亿元大关，由2010年的2203亿元增加到2015年的3240.6亿元，年均增长9.5%，经济总量从全省第四跃居第三；全部财政收入连续突破300亿元、400亿元，达到446.7亿元，年均增长10.5%；一般公共预算收入连续突破100亿元、200亿元，达到210.9亿元，实现翻番，年均增长18.2%。规模以上工业增加值达到1257亿元，年均增长11.7%；固定资产投资3103亿元，年均增长21.4%；社会消费品零售总额1104亿元，年均增长14%。沿海开发建设提速推进。围绕发挥沿海区域龙头带动作用，我们建港口、搭平台、优环境、聚产业，渤海新区的影响力日益扩大。黄骅港口岸正式开放，综合保税区加快建设，20万吨级航道、20万吨级矿石码头、邯黄铁路同步建成投用。2015年，完成港口吞吐量1.67亿吨、集装箱突破50万标箱，跻身中国20大港口之列。中重高端冷轧薄板、神华机车检修、正元化肥等263个亿元以上重点项目竣工投产，世原汽车零部件、北交大综合研发实验基地等项目顺利推进。“港、产、城”协调发展格局初步形成，产业聚集能力和龙头带动作用持续增强。重点项目建设势头强劲。围绕发挥投资拉动作用，我们启动实施重点项目“4+2”观摩考评机制和领导分包责任制，一批填补沧州产业空白的重大战略支撑项目取得突破性进展，“聚集”和“裂变”效应加速显现。五年来，全市共实施亿元以上竣工和在建项目1278个，累计完成投资6238亿元，其中，超30亿元项目34个，超50亿元18个，超100亿元8个。华北石化千万吨炼油全面开工建设；北京现代沧州工厂去年4月3日正式开工，主体已经竣工，10月份可以实现量产；北汽黄骅60万辆微车一期实现当年引进、当年投产；北京生物医药产业园签约项目48个，10家企业入驻开工；总投资1200亿元的海兴核电项目扎实推进，一期投资400亿元的核燃料产业园项目开工建设。沧州项目建设体量大、质量好、后劲足，走在了全省前列。结构调整取得重大进展。围绕转型升级这条主线，我们改造提升传统产业，培育壮大战略新兴产业，大力发展现代服务业和现代农业。2015年上榜“全国十大质量魅力城市”，连续三年入围福布斯中国商业百强城市。三次产业结构由2010年的11.5累50.7累37.8调整为9.9累49.5累40.6。全市增加规模以上工业企业928家，达到2380家，全省第二；科技型中小企业5215家，全省第一。以汽车制造、生物医药、激光装备研发制造与应用为代表的战略性新兴产业异军突起，成为经济发展的新亮点。阿里巴巴沧州产业带上线运营，传化物流智能公路港项目顺利启动，规上服务业企业由2010年的59家猛增到370家，增长5.3倍。粮食总产完成88.9亿斤，建成青县、中捷、孟村三个省级现代农业园区，“渤海粮仓”农业科技示范园晋升为国家级园区。温氏畜牧养殖、中捷犇放建成投产，省级以上农业产业化龙头企业达到59家、农民专业合作社1.04万户，产业化经营率达到62%。城乡面貌发生可喜变化。围绕完善城市功能、提升品位形象，我们高起点规划、高标准建设，一批重大基础设施项目相继建成投用，综合承载能力显著增强。沿海高速建成通车，环城高速成功合围，京沪高速冀鲁界工程加快推进，开通京沪高铁沧州到北京首发班列和朔黄铁路沧州到黄骅港客运专线。南水北调中线保沧干渠、石津干渠建成通水，200万人喝上长江水。城市建设全面升级，中心城区黄河路快车道、维明路立交桥建成通车，打通了东西向交通大动脉；昊天热力投产运行，改变了东部城区没有集中供热的历史；沧州体育场、规划馆、博物馆、图书馆、游泳馆、高铁西站、名人植物园等一批标志性建筑投入使用。县城建设全面提速，功能日益完善，7个县(市)获省级人居环境奖，12个县(市)成功创建省级园林县城，中心城区和肃宁县被评为国家园林城市(县城)。农村面貌改造提升行动扎实推进，建成美丽乡村1014个。全市常住人口城镇化率突破50%，城市带动农村、城乡一体发展格局初步形成。改革开放迈出新的步伐。围绕进一步**和增强发展活力，我们持续深化改革、扩大开放，不断增创发展新优势，拓展发展新空间。取消全部行政监管和非行政许可审批事项，市本级审批事项由449项精简到175项。“四个清单”、“三级平台”、“两个代办”制度全面建立，政务服务中心、公共资源交易中心、企业“110”和金融服务中心规范运转。市属国有集体企业改革稳步推进，市、县两级政府机构改革全面完成。在全省率先推行“六个零”企业登记和“三证合一、一照一码”制度，市场主体总数达到26.8万户，是2010年的3.3倍。众创空间、创客经济方兴未艾，大众创业、万众创新氛围空前浓厚。成功引进华夏、浦发等19家银行金融机构；全市存贷比达到55.7%，比2010年提高11.6个百分点；新增上市企业92家，达到104家，连续两年被省政府授予“上市贡献奖”。对接京津成果显著，合作项目达到955个，总投资2853亿元。沧州中心医院、中西医结合医院、市人民医院分别与北京301、天津肿瘤、北大肿瘤医院实现全面合作，北交大海滨学院、北航教育园等多所高等院校落成招生。成功举办首届冀商大会和越南、印度经贸合作推介会等招商活动，与澳大利亚维拉德、德国伟博思通等一批世界500强及跨国公司实现战略合作。中捷中欧产业园被省政府确定为河北面向中东欧开放合作的重要平台。全市累计利用外资18.88亿美元，完成外贸进出口130亿美元，境外投资5.33亿元，分别为“十一五”时期的2.2倍、1.8倍和4.3倍。生态环境质量持续改善。围绕建成碧水蓝天、秀美宜居的生态环境，我们以壮士断腕的决心狠抓污染治理，努力让全市人民都能“深呼吸”。实施“压煤、降尘、控车、减排、增绿”工程，购置新能源公交车1693辆，淘汰黄标车16.1万辆，取缔全部366座实心黏土砖瓦窑，如期完成“十二五”减排目标，PM2.5平均浓度比2013年下降31.4%。水环境质量进一步改善，11条重点河流化学需氧量平均浓度比2010年下降32.5%，集中式饮用水源地水质达标率稳定保持100%，形成地下水压采能力1.3亿立方米。绿色行动三年计划扎实推进，完成造林面积120万亩，森林覆盖率达到27.5%。*开展“利剑斩污”专项行动，查处环境污染刑事案件132起，抓获犯罪嫌疑人143名，有效震慑了环境违法行为。各项社会事业全面进步。围绕不断提高人民生活水平，我们坚持政策向民生倾斜、服务向民生倾斜，投入财政资金1405亿元，办成了一批关系群众切身利益的好事、实事，成功入围2015中国民生发展百强城市。城乡居民可支配收入分别达到26350元和10291元，比2010年增长63.5%和86.2%，城镇累计新增就业29万人。社会保障体系不断完善，城镇和农村低保标准分别比2010年提高64%和100%，新农合和城镇居民医疗保险财政补助标准比2010年增长3.2倍，城乡居民社会养老保险合并实施走在全国前列，农村互助幸福院、城市社区养老服务站覆盖率分别达到65%和75%。基层医疗卫生服务能力不断提升，中医药事业得到进一步发展。开工建设保障性住房14.5万套，城镇低收入住房困难家庭实现应保尽保。扶贫攻坚成效明显，41万贫困人口稳定脱贫。素质教育*实施，办学条件明显改善，彻底消除D级危房，生均公用经费大幅提高，实现高校全额拨款，河北工专成功升本，新一中建成投用。节会赛事精彩圆满，成功举办第十四届省运会和第十五届中国吴桥国际杂技艺术节沧州主会场。文化艺术蓬勃发展，荣获“中国工笔画之城”称号，成为中国壁画学会创作研习基地。“好人之城”温暖沧州，158名沧州好人荣登“中国好人榜”。平安沧州建设扎实推进，食品药品安全监管力度加大，安全生产形势持续好转，社会大局保持和谐稳定。国防动员和双拥共建*开展，军政军民团结更加巩固，连续三届获得“全国双拥模范城”称号。民族宗教、外事侨务、人民防空、气象地震、史志档案、妇女儿童、老龄、残疾人等各项事业都取得了新成绩。金庸小说全集刚刚过去的2015年，面对不断加大的经济下行压力，我们冷静应对，趋利避害，保工业正常运转，促经济健康运行，巩固了稳中有进的良好态势，实现了又好又快发展；面对日趋激烈的区域竞争，我们主动出击，上下联动，宣传独特优势，内引外联招商，进一步扩大了沧州知名度，建成了一批引人注目、提振士气的大项目；面对风险和挑战，我们勇于担当，妥善处置，化解利益纠纷，调处矛盾冲突，全力维护了和谐稳定的社会大局，营造了齐心协力稳增长、真抓实干促发展的大气候。全市生产总值增长7.7%，全省第二；一般公共预算收入增长11.2%，全省第二；固定资产投资增长13.7%，全省第三；规模以上工业增加值增长6.9%，全省第一；实际利用外资增长38%，全省第一；社会消费品零售总额增长9.6%，全省第二；城乡居民人均可支配收入增长9%，城镇新增就业5.5万人、登记失业率控制在4.5%以内。2015年主要目标任务的完成，标志着“十二五”规划圆满收官。在推进经济社会发展的同时，我们更加重视加强政府自身建设，认真践行“三严三实”，严格落实“八项规定”，*开展解放思想大讨论活动，政府工作效率和执行力得到不断提升。全年办理人大代表建议189件、政协提案324件，按时办复率100%。各位代表!五年的不懈努力，为沧州未来发展奠定了坚实基础；五年的探索实践，为今后工作积累了宝贵经验。我们深刻体会到，思路决定出路，态度决定高度，适应新常态，引领新发展，必须解放思想，对标先进，跳出沧州看沧州，以更宽的视野、更高的标准，谋划沧州发展，推进各项工作；必须抢抓机遇，把握大势，围绕京津冀协同发展大战略，以承接产业转移为突破口，主动出击，精准发力，在深化对接合作中壮大自身实力，真正使机遇优势转化为发展优势；必须坚定信心，保持定力，牢牢扭住发展第一要务，困难面前不动摇，压力当头不松劲，始终保持一股唯旗誓夺、奋勇争先的精气神；必须毫不动摇，狠抓项目，把项目建设作为统领经济社会发展的总抓手，以项目扩总量、提质量，以项目夯基础、增后劲，构筑跨越发展的强劲支撑；必须立足当前，着眼长远，围绕结构优化、动能转换，做好新老接续和改造提升文章，培育壮大沧州自己的“当家产业”，在转型发展中闯出一片新天地；必须以人为本，一心为民，把全市人民的幸福期待作为政府工作的努力方向，在真诚服务和无私奉献中，凝聚推进发展的强大合力、激发干事创业的巨大热情。各位代表!过去的五年，是全市上下同心同德、砥砺奋进，沧州实现跨越发展的五年，也是人民群众得到更多实惠的五年。五年发展的成就，得益于省委、省政府和市委的正确领导，得益于市人大、市政协和社会各界的鼎力支持，凝聚着全市广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表沧州市人民政府，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻沧部队、武警官兵和政法干警，向所有关心、支持沧州发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾五年来的工作，我们也清醒地看到经济社会发展中的困难和问题。主要是：发展的质量和效益还不够高，与打造增长极的目标要求还有不小差距；产业转型升级任务重，推进新动能成长和传统动能提升，需要付出更大努力；建成全面小康社会还有一些短板，发展的整体性、协调性有待进一步增强；政府职能转变有待深化，个别公务人员服务意识不强，工作缺乏**和担当精神。对此，我们一定高度重视、认真研究解决。

  2025-07-30

• 【沧州招商】京津冀深化养老服务协同 推动区域民生资源共享

  京津冀三地通过政策联动与资源整合，在养老服务、城乡治理等领域开展深度协同，重点推进环京地区养老项目招商引资与社会资本合作，以优化区域养老资源配置。最新签署的系列协议将强化跨区域合作机制，提升基层社会治理能力，助力民生服务均衡发展。 一、养老服务协同向环京周边延伸 为缓解核心城市养老压力，京津冀明确支持北京养老项目向廊坊市北三县等区域布局。2021年启动的三年行动计划提出，通过建设补贴、运营扶持等政策，鼓励国企和社会资本以多种形式参与环京养老机构建设。例如，雄安新区护理人员可赴北京公办机构实践，跨区域服务采购标准也将逐步统一。 二、构建多层次民生保障协作体系 除养老服务外，三地在社会事务、社会组织培育等方面深化合作。2023年前将建立常态化干部交流机制，推动社会治理经验互通。此前，天津武清区已试点承接北京养老服务需求，河北涿州市则通过土地优惠吸引养老产业投资，形成梯度互补格局。 三、城乡社区治理联动创新 同步签署的城乡社区治理协议提出智库共享、项目共建等举措。北京海淀区与河北石家庄市已开展智慧社区联合试点，天津滨海新区则探索跨区域网格化管理模式，通过数字化手段提升协同效率。 四、强化实施保障与长效机制 三地明确建立季度联席会议制度，动态跟踪项目进展。2022年起，京津冀联合督查组将对跨区域养老机构建设、补贴落实等情况开展专项检查，确保政策落地。分析指出，这种协同模式可为全国城市群民生合作提供范本。

  2025-07-29

• 【沧州招商】东光27个重点项目集中开工 总投资27.1亿元蓄势赋能

  近日，东光县举行重点项目集中开工仪式，27个项目在京南科技示范产业园集中启动建设，总投资达27.1亿元。这批项目涵盖军民融合、高科技材料、新型装备制造、传统塑料产业升级等多个领域，将为当地聚集发展新动能、实现产业快速升级提供重要支撑。近年来，东光县始终把招商引资和项目建设作为推动经济高质量发展的重要抓手，持续优化营商环境，吸引优质项目落地。 （一）多元产业布局构建发展新优势 此次集中开工的项目呈现出产业类型丰富、科技含量较高的特点。在军民融合领域，相关项目将聚焦技术研发与成果转化，推动军民两用技术产业化应用；高科技材料领域项目则瞄准高性能、环保型材料研发生产，填补区域产业链空白；新型装备制造项目重点发展智能化、精密化装备，提升装备制造业整体竞争力；传统塑料产业升级项目通过引入先进生产工艺和环保技术，推动传统产业向高端化、绿色化转型。位于东光经济开发区找王装备制造园区的河北上东包装科技有限公司年产20000吨新材料软包装项目，总投资1.25亿元，主要生产国内先进的高阻隔环保牛奶包装膜，预计年内建成投产。该项目的实施将进一步完善当地新材料产业生态，为食品包装行业提供高品质环保材料解决方案。 （二）战略机遇叠加激发项目建设活力 东光县立足京津冀协同发展和雄安新区建设等国家战略机遇，积极承接产业转移，强化区域合作。为加快项目落地进程，东光县自2022年10月起全面开展项目建设“百日攻坚战”，通过建立健全项目包联机制、优化审批流程、强化要素保障等措施，形成了“签约一批、开工一批、投产一批”的项目建设良性循环。在“百日攻坚战”期间，东光县成功签约一批投资规模大、产业带动强的优质项目，其中纳税超100万元项目数量显著增长，亿元以上项目占比提升，为县域经济发展注入强劲动力。这些项目的落地实施，不仅优化了东光县产业结构，还带动了就业岗位增加和地方财政收入提升。 （三）持续攻坚行动擘画发展新蓝图 为巩固项目建设成果，东光县即将启动第二个项目建设“百日攻坚战”，进一步加大招商引资力度，明确目标任务，确保项目建设再提速、再突破。此次攻坚行动将聚焦重点产业集群发展，围绕产业链上下游开展精准招商，力争完成签约项目200个，确保落地项目60个。同时，东光县将持续深化“放管服”改革，提升政务服务效率，为项目提供全周期、全方位服务保障，着力解决项目建设中存在的用地、用工、融资等难题，营造亲商安商富商的良好环境。通过系列举措，东光县正以项目建设为引擎，推动产业转型升级，加快构建现代化经济体系，为区域经济高质量发展贡献力量。

  2025-07-28

• 【沧州招商】沧州新增16家省级工业企业研发机构 创新驱动产业升级

  近日，河北省工业和信息化厅公布省级工业企业研发机构认定名单，沧州市16家企业研发机构成功上榜。此次认定涵盖多个行业领域，既是当地企业创新能力提升的体现，也为招商引资和产业升级注入新动能，标志着沧州市在构建以企业为主体的技术创新体系方面取得显著进展。 （一）省级工业企业研发机构的认定标准与创新价值。省级工业企业研发机构是企业设立的具有自主研究开发能力的技术创新组织，主要从事技术研究、技术开发、工艺开发、产品开发及相关技术服务活动。该类机构分为A、B、C三个级别，认定过程需满足“有人员、有场所、有设备、有经费、有项目”等多方面要求，由河北省工业和信息化厅组织专家按照严格程序评审确定。2019年，沧州市新增的16家省级工业企业研发机构中，B级研发机构9家、C级研发机构7家，这些机构的设立标志着相关企业在技术创新基础设施建设、研发投入强度、人才队伍配置等方面达到省级标准，成为推动区域产业技术进步的重要力量。 （二）获评企业的行业代表性与发展特征。从企业规模来看，此次上榜的16家企业均为沧州市相关行业的代表性企业，具有较高的科技含量和良好的发展前景，在各自细分领域占据一定市场份额。从建设模式分析，全部研发机构均为企业自建，体现出企业在技术创新领域的自主投入意识和核心竞争力培育能力。从行业分布情况看，涵盖汽车模具、机械制造、铸造、铁路车辆配件、食品等多个领域，既有传统制造业的技术升级，也包含民生消费领域的品质提升，反映出沧州市产业结构的多元化发展态势和创新驱动的全面性。这些企业通过自建研发机构，进一步强化了技术研发与市场需求的对接能力，为行业技术标准制定和产业转型升级提供了支撑。 （三）沧州市推动企业研发机构建设的实践路径。为提升企业创新能力和发展动力，沧州市近年来持续引导企业苦练内功，在强化自主创新的同时，依托河北省开展的专家指导系列活动，建立常态化服务机制，为企业申报研发机构提供政策咨询、材料审核、流程指导等全周期服务。通过发挥龙头骨干企业的示范带动作用，沧州市积极培育孵化自主创新能力强、发展前景好的中小企业，鼓励企业加大研发投入，推动设备更新和技术改造，加强高层次人才培养与引进，构建“产学研用”协同创新体系。一系列举措的实施，有效提升了企业研发机构的建设水平和技术创新能力，为沧州市产业高质量发展奠定了坚实的技术基础。 （四）研发机构建设对区域经济发展的深远影响。省级工业企业研发机构的持续增加，不仅提升了沧州市企业的核心竞争力，也为当地招商引资创造了良好环境。在产业升级方面，研发机构通过开展关键核心技术攻关，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，同时培育战略性新兴产业增长点。在人才集聚方面，研发机构的建设吸引了一批高素质技术人才和创新团队，形成“人才+项目+产业”的良性循环。在创新生态方面，企业研发机构与高校、科研院所的合作不断深化，促进了科技成果的本地转化和产业化，推动沧州市逐步构建起以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，为区域经济高质量发展注入持久动力。

  2025-07-28

• 【沧州招商】沧州民营经济增速跃居全省前列 营商环境优化激发市场活力

  在招商引资政策持续发力和营商环境系统性优化的双重推动下，沧州民营经济实现高质量发展，增加值增速位居全省第二，总量突破2600亿元。通过设立专项基金缓解融资难题、深化行政审批改革等举措，市场主体活力显著增强，产业结构加速向多元化、高端化转型，"六大新动能"和"五大新引擎"成为拉动经济增长的重要力量。 一、政策赋能破解发展瓶颈 沧州通过设立中小企业风险缓释基金，精准帮扶符合国家产业政策但暂时面临资金压力的企业，有效降低融资成本与经营风险。同步建立企业家直通车机制，实施问题交办、限时反馈的闭环服务模式，累计协调解决用地、用工等关键诉求超百项。在行政审批领域推行"一趟清"改革，将项目审批时限压缩至省级标准的一半，企业开办时间缩短至8个工作日内，行政许可事项取消和下放近500项。 二、数字政务提升服务效能 依托全省首个"掌上办"政务平台，沧州实现企业登记、税务办理等高频事项全流程网办。电子证照共享系统覆盖85%以上涉企服务场景，市场主体年报公示率连续三年保持全省前三。在开发区试点"标准地+承诺制"改革，工业项目从签约到开工平均周期缩短40%，相关经验获省级部门推广。 三、产业结构实现战略转型 传统重化工占比下降3.2个百分点，汽车零部件产业集群年产值突破600亿元，生物医药产业增速达12.8%。激光智能制造园区引进上下游企业37家，清洁能源装机容量增长25%。现代物流枢纽新增专线23条，带动就业超万人。通过"个转企""小升规"专项培育，新增规模以上民营企业数量创历史新高。 四、创新生态培育增长极 建成省级以上企业技术中心48家，科技型中小企业入库数量同比增长33%。实施知识产权质押融资试点，帮助轻资产企业获信贷支持超10亿元。举办产学研对接活动21场，落地科技成果转化项目59个。民营经济贡献全市超八成的技术创新成果，研发投入强度较上年提升0.4个百分点。 五、县域经济形成特色格局 任丘石化产业延伸高附加值产业链，黄骅港临港物流贸易额增长19%。泊头铸造业数字化转型覆盖率超60%，东光包装机械出口逆势增长14%。7个县市入选全省民营经济发展先进县，县域特色产业集群对经济增速贡献率突破65%。 当前沧州民营经济占GDP比重已达71%，对经济增长的拉动作用持续增强。通过系统性制度创新与精准产业引导，市场主体数量与质量同步提升，高质量发展基础不断夯实。未来将聚焦产业链协同和创新能力建设，进一步释放民营经济发展潜能。

  2025-07-27

• 【沧州招商】沧州民营企业领跑外贸增长 进出口规模突破340亿元

  在招商引资政策持续发力和营商环境优化的双重推动下，沧州市外贸经济呈现强劲发展态势。最新统计数据显示，当地民营企业进出口总值突破340亿元，占全市外贸比重近九成，成为拉动区域经济增长的核心引擎。贸易结构持续优化，与“一带一路”沿线国家合作深化，机电、农产品等领域进出口表现亮眼。 一、民营企业主导外贸格局 沧州民营企业展现出强劲的外贸活力，进出口规模同比增长近四分之一，增速显著高于其他类型企业。作为外向型经济的主力军，民营企业在汽车零部件、玻璃制品等领域的出口优势突出，同时通过技术创新推动机电产品、高新技术产品进口需求上升。这种“双轮驱动”模式有效提升了沧州在全球产业链中的参与度。 二、多元化市场布局成效显著 东盟市场成为沧州外贸增长最快区域，双边贸易额实现倍数级增长。随着“一带一路”合作深入，沧州对沿线国家进出口占比已超半数，其中对阿联酋、巴西等新兴市场贸易增速均达三位数。韩国、澳大利亚等传统市场保持稳定增长，形成新旧动能协同发展的贸易网络。 三、重点产业带动作用明显 在出口领域，汽车零配件产业依托本地产业集群优势，出口保持两位数增长；玻璃制品行业通过产品升级拓展国际市场。进口方面，农产品与水海产品需求激增，反映消费升级趋势；高新技术产品进口增速显著，体现产业转型对技术引进的迫切需求。 四、贸易新业态加速发展 一般贸易作为主要贸易方式占比超96%，显示沧州外贸企业自主品牌建设取得进展。同时保税物流业务呈现爆发式增长，表明综合保税区等开放平台功能持续释放。这种“传统+新型”的贸易方式结构，为后续发展预留充足空间。 当前沧州正通过强化港口枢纽功能、培育跨境电商业态等措施，进一步巩固外贸优势。海关特殊监管区域与自贸试验区联动效应逐步显现，为民营企业参与国际竞争提供更高效的通关和物流支持，推动开放型经济向更高质量发展阶段迈进。

  2025-07-27

• 【沧州招商】沧州规上工业利润突破50亿大关 四大支柱产业贡献突出

  在招商引资政策持续发力和产业转型升级的双轮驱动下，沧州市规模以上工业经济实现新突破。最新统计数据显示，前5个月全市规上工业利润总额突破50亿元，总量跃居全省第四位，化学原料、能源开采、汽车制造等支柱产业成为核心增长极，装备制造业更以超70%的利润增速展现强劲动能。 一、产业结构优化成效显著 沧州市通过“六个一”工程和“18+7”特色产业集群建设，推动传统产业与新兴产业协同发展。化学原料和化学制品制造业、石油和天然气开采业两大领域利润均超10亿元，占全市规上工业利润总量的近四成。汽车制造业虽利润规模略低，但以11.8个百分点的增速贡献率成为拉动增长的首要力量，反映出沧州市在高端制造领域的布局成效。 二、能源与装备制造业双线爆发 石油和天然气开采业作为基础能源产业，利润规模与增速双双位居前列。与此同时，装备制造业表现尤为亮眼，前5个月利润同比增长70.8%，营业收入突破430亿元。智能化改造和创新能力提升是主要推动因素，例如某汽车零部件企业通过引入工业机器人生产线，生产效率提升30%以上。 三、政策红利持续释放 沧州市实施的稳增长、调结构系列措施成效显现。燃气供应和电力热力生产行业合计贡献22.2个百分点的利润增速，其中电力行业在绿色能源转型中实现产能与效益同步提升。地方政府通过税收减免、技改补贴等政策，助力企业降低运营成本，仅装备制造业就获得超3亿元的专项扶持资金。 四、未来发展聚焦创新驱动 当前沧州市工业经济已形成“传统产业升级+新兴产业集群”的双轨模式。下一步将重点培育新能源、高端装备等战略性产业，计划年内新增省级以上研发中心15家。分析指出，若保持当前增速，全年规上工业利润有望突破120亿元，为区域经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-07-27

• 【投资盐山县】2018年韩集镇政府工作报告

  中共韩集镇委员会韩集镇人民政府2017年工作报告2017年，在县委、县政府的正确领导下，韩集镇党委、政府以“434”工作法为抓手，以打造“六张名片”为目标，确立了“从严治党抓责任，经济发展抓项目，美丽乡村抓标准，脱贫攻坚抓基础，平安稳定抓统筹，大气污染抓网格，精神文明抓带动”的工作思路。全镇各项工作有序开展，实现了既定工作目标。 一、深入贯彻宣传党的十九大精神，从严治党抓责任，切实落实管党责任，提升农村管理科学化水平。一是带领全镇党员干部掀起“十九大”学习贯彻宣传热潮。镇党委按照县委统一要求，严格执行“入农村、入学校、入企业、入机关”行动标准，镇党政领导班子成员带队，深入全镇51个基层党支部，全面开展宣讲工作，带领全镇1317名共产党员深入学习党的“十九大”精神。针对各类人群分类施教，全镇召开动员大会51场次，培训986人，发放宣传、学习资料近千份，领导干部入村讲党课15场次。同时，在镇党委和12个村党支部建立了“理论自习室”，进一步加强“十九大”精神的学习。在自身建设方面，全年开展党委理论中心组学习12次，民主生活会1次，专题研究基层党建工作8次，建立党委班子成员联系点、联系贫困户等制度，全年解决党建、民生等突出的问题80项。带领机关党员干部持续坚持周五学习制度，全年培训1780人次。同时，深入开展“党员活动日”“熟记入党誓词”等活动，全镇52个基层党组织1317名党员全部参与，各党支部书记带头开展了“重温入党誓词”、“手抄党章”、“默写入党誓词”、“十九大精神学习”等系列活动。镇党委组织开展“党员志愿者”活动12次，书法创作2次。二是全面完成镇党委、政府、人大换届工作。通过精心组织、民主选举、严格程序，中国共产党韩集镇第十届委员会第一次会议圆满召开，审议通过了镇党委、纪委工作报告，选举产生了韩集镇新一届党委委员、副书记、书记和出席县党代会代表;依法选举产生的镇人大代表60名，出席县人代会代表17名。圆满召开了韩集镇第十四次人民代表大会，审议通过了镇政府、镇人大工作报告，选举产生了新一届政府和人大领导班子。三是加强农村班子考核，深化农村管理科学化层次。按照县委深化改革的要求，深入谋划《韩集镇农村班子考核办法》，进一步完善平时考核，使农村班子和干部考核更具有可操作性。年初，按照《韩集镇农村班子考核方案》，镇党委逐村进行严格考核，表彰“实绩突出村”、“新农村建设先进村”、“平安和谐村”等先进单位26个，有效促进了镇村干部干事创业的积极性。四是打造党建示范片点，促进示范片区升级。2017年，韩集镇把开展基层组织建设创新示范区创建工作作为党建工作的主要着力点，统一思想、加强领导，在4个市级党建示范点的基础上，新建设打造16个县级示范点，以“线上+线下”两个平台为依托，以政务媒体矩阵为载体，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，积极探索扩大网络党组织覆盖面，提升农村管理科学化水平，全面提升了基层党组织服务水平。在本年度韩集镇代表河北省接受中共中央组织部办公厅基层党建重点任务督查调研中得到好评。五是多措并举抓转后，增强后进村发展源动力。针对张村店、后韩集、郑桥、郑庄、大赵、张窑、纸坊、李化斗等8个后进班子，在县级领导的真心帮扶下，专题制定整改方案、建立转后台帐，全面加强后进村基层组织建设。新建村民活动中心5个，村级基础设施建设投入180余万元。全面加强农村管理科学化运行，各村均顺利转化，村班子健全、团结，有凝聚力、战斗力。 二、以“十九大”精神为指导，全面落实“一问责八清理”、基层“微腐败”、扶贫领域专项整治行动精神，加强党风廉政建设。1、健全组织，建立制度。成立了以镇党委书记为组长的专项治理工作领导小组，出台了《基层“微腐败”专项整治实施方案》、《“一问责八清理”专项行动实施方案》、《扶贫领域专项治理实施方案》，并严格落实。2、加强培训，立行立改。全镇全年开展专项行动和党风廉政建设培训3次，培训430余人次，镇党委召开关于专项治理和廉政建设党委会、党政联系会13次。通过深入自查，共查出“微腐败”案件78便，全部立行立改，通报批评7例。特别是对全镇9起违法违纪问题进行重点查处。3、廉洁自律、反腐倡廉。重点抓好中央八项规定和省、市、县有关规定和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好镇、村重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减“三公”经费，带头反对铺张浪费和大手大脚。在各项工作中，坚决贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关，大力培育镇级、村级财源，切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。 三、深入挖掘本地优势，经济发展抓项目，强化服务水平，加大招商引资工作力度。在固定资产投资项目发展方面，统筹全镇在工业、农业、服务业、城镇化建设、美丽乡村建设的固投项目22个，实施责任分工、全程服务等举措，全年全镇完成固定资产投资14亿元，超额完成了县政府下达的任务。在招商引资方面，引进了投资1500万元的河北美宜多贸易商业综合体项目，落实韩集镇政府驻地;投资1.2亿元的沧州宏源不锈钢管件生产项目，落户马村开发区。同时，正在洽谈秦皇岛水果玉米加工项目的洽谈力度，力争落实盐山韩集。截止12月底，全镇财政税收完成2290.74万元，其中国税2071万元，地税219.74万元。 三、以“三区同建”为示范，美丽乡村抓标准，深入开展基础调研，全面推进农业产业化。1、2017年来，对莲花魏、东刘集、大赵、张相、王槐、郑庄等6个省级美丽乡村重点村重新解剖，分项研究，逐村制定了美丽乡村建设方案，严格督导，逐项展开。6个省级美丽乡村重点村获得上级扶持资金180余万元，分别实施了道路、美化、排水沟等项目，均全部完工。2、确定了建设美丽乡村精品片区的目标，以一号公路为轴心，覆盖薛堂、李连、南马、李振宇、大李、小李、西刘、年宜王等12村，形成美丽乡村精品片区;薛堂村“三区同建”示范区项目正在实施中;韩李公路升级改造工程全部完成。3、加强特色打造，成功获批“中国少数民族特色村寨”。韩集镇积极推行美丽乡村亮点工程，争取资金200余万元，完成了王古宅村道路硬化、水上公园打造、村民活动中心修缮、清真寺改造、村容村貌美化等项目，2017年3月，王古宅村被国家民委正式命名为“中国少数民族特色村寨”。4、在农业产业经济发展方面，完成了投资300万元的薛堂生态旅游民俗一条街、新式温室建设和投资350万元的乡情缘生态园建设项目，投资6000万元的惠农公司农业综合体基础设施项目正在实施中。特别是以薛堂村为核心的韩集果蔬现代农业园区被评为“全市最美现代农业园区”。 四、脱贫攻坚抓基础，深入一线精准识别，完善机制精准施策，全面打赢脱贫攻坚战。1、精准识别，清锅兜底，准确捞底数，彻底挖穷根全镇按照“全面识别、县为主体、实事求是、公开公正、统筹兼顾”的基本原因，一丝不拘的抓好今年的“回头看”工作。严格把握“一收入两不愁三保障”识别标准和“六不评”、“五必看”、“六优先”识别政策，一步不落地履行“八步工作法”，真正砸实贫困底数。全镇新识别纳入贫困户84户146人，共有贫困户248户490人。其中一般贫困户57户140人，低保贫困户149户306人，五保贫困户42户44人。同时，对每户致贫原因进行了详细调查，在未脱贫贫困户中，因病致贫87户、缺劳动力致贫90户、因残致贫49户、自身发展动力不足4户、缺资金10户、缺技术2户、因学致贫2户。2、完善机制、压实责任，划出硬杠杠，敲定谁来扶2017年来，韩集镇党委切实履行脱贫和驻村干部管理的主体责任，相继建立健全了脱贫攻坚领导小组、脱贫攻坚实施方案、脱贫攻坚书记责任制、驻村干部台帐，全面落实考勤、日志、星级管理、干事等系列制度。在全镇抽调工作人员59名，与县各帮扶单位60名机关干部，按照每人结对3-5户的标准实施结对帮扶。同时，按照实际情况，分为3个精准扶贫工作小组和1个资料组，全力以赴完成各项脱贫攻坚工作任务。在贫困识别、精准扶贫、项目建设等各个阶段重点工作中，均制定了详尽的操作方案，详细规划在什么时间、完成什么、由谁来完成、怎么完成。期间，组织班子成员、第一书记、村党支部书记召开脱贫攻坚精神学习、政策研究、举措谋划会议23次。形成脱贫预案、推进图表、整改方案等指导性文件43套。3、精准施策，精准发力，促外力强劲，促内力激发(1)贫困户入股，获取资产收益。通过入股温氏集团和恩际生物等农业产业化龙头企业，2017年，获得产业扶贫收益金35.37万元。带动建档立卡一般贫困户57户，年人均增收1600元;带动建档立卡低保户、五保户191户，年人均增收300元。(2)量身定做就业岗位，力争实现就业扶贫。围绕贫困劳动力就业需求，开设脱贫技能培训班6期累计培训330人次;协调手工编织企业“放活”到户，有30余个村领到了插花、藤编、放钉子等手工劳务;合理设置村级公益岗位。促使63名贫困人口实现就业。(3)补齐发展短板，实现基础设施大提升。2017年，落实第一批整合资金108万元(贫困村)，实施了村庄道路硬化、亮化、美化、排水沟等等项目19个，总计投资114.16万元。实施非贫困村基础设施建设项目36个，总计投资352.8万元，目前已经完成项目5个，完成预算、评审31个。落实第二批整合资金68.42万元，启动了西刘卫生室、东刘村民服务中心、李振宇道路两侧硬化等项目，总投资91万元。同时，还落实农村清洁行动，购置垃圾箱291个;落实5个村绿化工程，12个村的纯净水工程，12个村光伏工程。(4)用足用活扶贫政策，提高贫困群众保障能力在全镇建档立卡贫困户中，落实低保39户、86人，五保15户、17人，集中供养5人;落实新农村合作医疗248户，大病保险248户、490人，商业补充险206户、446人，所有贫困户均实施了“1+1+1家庭医生签约”服务;残疾人生活补贴30人;危房改造24户，落实资金43.9万元;教育扶贫79人次，落实教育救助资金52万元。在全面落实精准扶贫政策的基础上，还开展访贫问苦、博爱捐助、扶贫日活动、清洁行动等系列举措。有效增强了群众对精准扶贫、精准脱贫工作的认可度。(5)筑牢“基层堡垒”，激发社团活力一是加强基层组织建设。广泛运用“大喇叭”宣传党的十九大精神和扶贫、脱贫政策，使十九大精神如春风化雨。二是培育发展扶贫志愿者队伍助力脱贫。充分发挥党员志愿者、韩集人才库作用，培育、组建、发展扶贫志愿者队伍，形成150余名志愿者的扶贫队伍。建设了52名乡贤队伍，今年以来，志愿者及乡贤队伍全镇共为贫困村、贫困户捐助近4万元。三是建立红白理事会、道德讲堂，孝亲家庭评选。建立农村红白理事会48支，各村均形成村规民约，建设道德讲堂12个，实施善行功德榜12村，评选十星级文明户、好公婆好媳妇等100余人次。四是百企帮百村。提供空调、卷帘门窗、扩音器等设备和为贫困户危房改造捐助等。4、严格标准，规范流程，落实退出细则，确保退出质量韩集镇党委、政府认真落实《河北省贫困退出工作实施细则》的要求，做到标准严格、流程规范、操作精细。在贫困户退出中，对照“六项退出标准”，按照“村民小组提名、村民代表大会评议、村委会和驻村工作队审核、第一次公示、镇审核、第二次公示、县复审、公告”的程序进行，和拟退出贫困户一起掰着手指头算帐，坚决做到让群众认帐、认群众认可。在贫困村退出方面，对照“九项退出标准”，由村进行测算，后由镇初选上报。为坚决防止扶贫领域发生腐败问题，坚决防止官僚主义、形式主义，坚决防止虚假脱贫、数字脱贫，韩集镇重点做好加强组织领导、强化日常监督、加大宣传力度、强化警示教育等工作。目前，韩集镇贫困户和贫困村退出已全部履行完相关程序，经过认真自评，全镇2017年需脱贫的8个贫困村，161户贫困户，293名贫困人口符合脱贫退出标准。 五、信访稳定抓统筹，强力推进“双月攻坚”，构建平安稳定格局。一是层层落实、层层动员，形成严密的安保体系。镇党委对非常时期的稳定工作进行了精心谋划，将全县会议精神，逐级落实到镇干部、村干部。通过召开党支部会、村两委协商会、村民代表会等形式，安排部署本村的信访稳定工作。形成了韩集镇稳定工作网格化管理体系。荣获“2016年度河北省基层平安建设先进单位”。二是村不漏户、户不漏人，及时开展拉网排查。各驻村干部入村后，与各村村两委成员开展了拉网式排查，对重点稳控人员、涉军人员、矛盾纠纷隐患、法轮功等各类涉稳人员进行了再次排查。在工作过程中，严格做到“村不漏户、户不漏人”，逐一登记在案。全镇共入统重点稳定人员13人、两参人员143人、进藏人员2人、送地图人员3人、其他退伍军人464人，矛盾纠纷案件隐患29起(42人)、法轮功39人、老放映员5人、老农电工1人、黄金佳2人、土地流转3户。通过基础数据的掌握，着力为全镇稳定工作夯实基础。三是严格责任、完善机制，确保全镇和谐稳定。严格实施“责任追究制”，采取“五包一”工作制度，责任到人，盯访人员可采取住村、设线等多种措施开展工作，确保全镇稳控对象始终活动在镇村干部视线之内。四是多措并举、精益求精，将维稳工作做实做细。立足调解，化解历史遗留问题。3起案件已经得到初步化解，4人得到稳控;矛盾纠纷隐患集中化解12起;法情结合，着力加强非法上访的相关法律知识。特殊时期，行政拘留1人，联合公安局开展打击村痞恶霸行动，有效震慑了非法上访人员;严盯死守，全镇17起矛盾纠纷案件当事人及特殊群体得到全面稳控。 六、大气污染抓网格，严格执行党政同责，构建严密的防治体系。1、建立防控体系。通过召开党政联席会、镇村干部大会，传达省、市、县关于大气污染防治工作的具体部署，出台了《韩集镇大气污染工作网格化管理实施方案》，构建了镇、村干部为主体的大气污染防治的网格化管理体系。2、严格一线督查。深入韩化、丰帆、恒通等20余家大小企业，重点督导停产、限产、大气污染责任制等工作情况。由分管领导牵头，镇安监办、企业办、派出所联合组成巡察组，对沧乐公路、中心公路、韩李公路两侧的煤场、砂石料场、粮食收购点、秸秆禁烧等重点区域进行24小时不间断巡查。及时苫盖裸露扬尘区18处，扑灭着火点24处。3、全方位拉网排查。镇党委政府成立10个督查小组，全镇全年召开广播会260余场次，村代会100场次，对小散乱污、扬尘点、村坑塘周边荒草易燃点、垃圾填埋点及镇区燃煤门市进行了全方位拉网式巡查。处理、制止扬尘、烧荒、排放等事件30余起。取缔土法烧炭窑2处，下达整改通知书、停产通知书28次，分别与其签订了责任状，加强其各点的督查。 七、精神文明抓带动，惠农政策严格程序，各项社会事业科学发展。在精神文明工作中，全县家风家巡示范点在我镇王古宅、薛堂村示范;盐山县百场文艺下乡活动在我镇圆满成功，助力薛堂村田园踏青活动;韩集伏击战纪念园已经完成前期建设规划，目前正在进行前期准备工作;创建文明县城工作中，我镇在美丽乡村、贫困村为示范，将社会主义核心价值观纳入村规民约，当前各村正在召开村代会制定村规民约，15个村已经完成社会主义文明的宣传工作，设立宣传牌23块，文化墙79余块。同时，按照上级要求，圆满完成了粮食直补款发放、农药发放、新农村合作医疗、新农村养老保险、老年人补贴等工作。同时，团委、妇联、人大、老干部等工作均稳步推进，征兵工作超额完成县下达的征兵任务。

  2025-07-27

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